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El presente estudio nace a raíz de la identificación de la importancia de generar un estudio
sobre la Cooperación No Tradicional (CNT). Esta es una nueva modalidad de Cooperación
poco percibida por los entes oficiales del Gobierno de Costa Rica. Esto se debe a la poca
sistematización de información referente a la Cooperación No Tradicional (CNT) entre
instituciones y ONG’s, de igual manera, existe un acceso limitado al rastrear los flujos de
la CNT en Costa Rica. En este sentido, se determinó realizar dicha investigación bajo la
modalidad de Seminario, contribuyendo con la investigación “Dinámicas de la Cooperación
Internacional en el siglo XXI" adscrito a la Escuela de Relaciones Internacionales y del cual
es responsable el profesor Frank Salazar Chacón.
Por lo tanto, el objetivo de dicha investigación recae en el análisis de aquellos actores
no tradicionales de la CI en Costa Rica durante el periodo 2006-2010, con el fin de definir
a estos actores en el marco de la CNT, específicamente en las categorías de educación,
medio ambiente y religión, así como identificar cuál es la importancia y el accionar de estos
en la CNT que se desarrolla en el país.
El periodo de la investigación se enmarca en el segundo gobierno del presidente Arias
Sánchez, supone el regreso de una agenda internacional activa, la cual se ve refleja en la
CI, a raíz de esto se observa el posicionamiento de dos temas que medulares en esta
investigación, el medio ambiente y la educación. No obstante, es importante dejar en claro
que esta investigación no se concentra en la gestión de la administración de este gobierno,
sino que sitúa el problema en un marco temporal específico, así como a los actores que
intervinieron en este tiempo. La investigación tiene como fin cualitativo presentar tal cual
se dio la Cooperación Internacional No Tradicional, tanto caracterizado, como delimitado
por una administración activa en el plano internacional en las categorías ya definidas.
Las premisas más importantes de la Cooperación Internacional para el Desarrollo (CID)
serán explicadas a lo largo de la investigación, primordialmente en la Sección III. En esta misma sección, se ahondará en las modalidades de Cooperación mayormente conocidas. En
la Sección IV, se pretender señalar similitudes o discrepancias entre la CNT y los tipos de
Cooperación mencionadas en la sección anterior. Finalmente, en la Sección V, se
identifican los actores para cada categoría en estudio y se explicará la connotación de estos
actores quienes desarrollaron sus proyectos bajo la modalidad de la Cooperación No
Tradicional.
De igual manera, se espera otorgar al lector del presente documento un mapeo de actores
en la quinta sección, esto con el fin de reconocer el alcance geográfico de este flujo de
Cooperación y de esta forma evidenciar si existen zonas de especial interés para los
cooperantes. El principal resultado de la investigación consiste en la identificación de
actores de la CNT, así como la caracterización de la propuesta del concepto en construcción
de la CNT, debido a que la inexistencia de una concepto oficial y reconocido constituye una
delimitación de un espacio que no parece tener registro en nuestro sistema de Cooperación;
sin embargo, como evidencia este trabajo es posible identificar nexos y relaciones con el
objeto al que nos aproximamos a partir de las acciones de distintos actores que gestionan
CID en Costa Rica.
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