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La presente investigación tiene el objetivo principal realizar un análisis
completo acerca de un programa pionero en el área de la gestión aduanera y de
procesos de logística como lo es el Operador Económico Autorizado (OEA), en el
caso más específico, la experiencia en Costa Rica de la implementación de la
iniciativa. Todo esto para poder emitir recomendaciones que contribuyan aún más
en la implementación del programa.
El análisis se pretende realizar considerando cómo ha cambiado a través de
los últimos años la manera de comercializar entre los bloques económicos a nivel
mundial, que por medio de acciones negativas, tales como el terrorismo, se ha
puesto en duda la seguridad dentro de la cadena logística y de suministro así como
en el comercio internacional en general. Gracias a esto las administraciones
aduaneras han tenido que adoptar nuevos roles en su participación dentro del
comercio.
Bajo esta línea se plantea la investigación en tres etapas: primeramente, el
análisis del nuevo rol de las administraciones aduaneras en el comercio
internacional, por otra parte, la descripción de los primeros intentos de
implementación de una política que promoviera un comercio seguro como lo fue el
Marco Normativo SAFE, principal antecedente del OEA y por último el estudio
detallado en si del programa vigente actual del Operador Económico Autorizado,
explicando generalidades, usos y aplicaciones del mismo así como las necesidades
de la empresa privada al momento de la implementación de la medida.
Todo esto en torno a un balance cualitativo de ventajas - limitaciones de la
implementación del programa.
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