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En Costa Rica, como en cualquier otro país del mundo, se vuelve imperante por parte de las instituciones del Estado, velar y garantizar el uso eficaz y eficiente de los recursos. Por lo anterior, se ha emitido una serie de normas jurídicas que regulan la gestión pública y la planificación, y, por ello, existe la necesidad de llevar a la práctica operativa la coordinación y articulación de la planificación en todos sus niveles con el presupuesto.
La presente investigación tiene como fin analizar la situación de la gestión y planificación en el Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos (MIVAH) durante el periodo 2015-2019, con el fin de formular una propuesta que brinde los insumos técnicos para la automatización de este proceso. Con ello, la coordinación y articulación de la planificación ministerial podrá incrementar la eficiencia y eficacia de su gestión.
Para lograr dicho objetivo, primero se analizará el marco estratégico, las competencias y funciones del MIVAH, su responsabilidad en diferentes instrumentos de planificación nacional, sectorial, regional e institucional. De igual forma, se presenta la experiencia de un ente gubernamental que ha desarrollado internamente un sistema automatizado de planificación institucional a la medida (parámetro de buenas prácticas para el mejoramiento de la gestión del MIVAH). Finalmente, con base en los resultados del análisis de la información anterior, se presenta la propuesta, misma que será el insumo técnico para el posterior desarrollo de la herramienta tecnológica en el MIVAH.
Dentro de los principales hallazgos, se encuentra que el MIVAH presenta una dispersión en cuanto a la ejecución, seguimiento y evaluación de las responsabilidades en políticas y planes nacionales, sectoriales y regionales, no existe una vinculación entre la planificación y el presupuesto institucional. Asimismo, el análisis de la experiencia del Servicio Nacional de Salud Animal (SENASA) permitió determinar que es posible que una institución desarrolle e implemente un sistema automatizado que permita la articulación de los diferentes instrumentos de planificación, mejorar el nivel de cumplimiento, optimizar el uso de los recursos públicos y la rendición de cuentas en tiempo real.
La presente investigación brinda una propuesta con los insumos técnicos que le permitirá a la Unidad de Planificación Institucional del MIVAH, iniciar la gestión administrativa con el Departamento de Tecnologías de Información y Comunicación de dicho ministerio. Paso necesario para desarrollar un sistema automatizado de planificación institucional a fin de lograr la coordinación y articulación de la planificación (nacional, sectorial, regional e institucional) para la obtención de resultados concretos y el uso eficiente de los recursos institucionales.
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