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La vulnerabilidad de la región Centroamericana también se manifiesta en las finanzas públicas,
donde la política fiscal no ha logrado mejorar la capacidad de recaudación, por lo tanto, los
ingresos son limitados, los eventos climáticos han generado demanda de recursos públicos y por
tanto incrementan gastos e incluso deuda para enfrentarlos y algunos organismos regionales
aseguran no tener evidencia de la eficiencia en el gasto público.
La política fiscal es el resultado de acuerdos y relaciones sociales, que son llevadas a cabo por los
gobiernos y cada país orienta sus decisiones como expresión de diversas presiones e intereses. En
Centroamérica, esta política resultante, no siempre integradora y vinculada con objetivos de más
largo plazo, requiere con urgencia de analizar sus componentes y particularmente como inciden
sobre aspectos como la equidad, la pobreza, los sectores productivos, la sostenibilidad de las
finanzas públicas, la protección ambiental, la capacidad de los países para adaptarse a crisis
internas y externas y en general, sobre el desarrollo sostenible resiliente e inclusivo.
En este sentido se entiende la incidencia como los efectos resultantes de las acciones de política
fiscal directamente sobre las personas (equidad, pobreza), los sectores productivos (productividad,
innovación, tecnología, resiliencia, etc.) y el ambiente (cambio climático y otros), para contribuir
o, por el contrario, limitar el desarrollo de la región.
Al respecto la investigación tiene como propósito atender la necesidad de proporcionar estudios
integrales que abarquen los distintos ámbitos del desarrollo (social, económico y ambiental), de
manera que integren el análisis de los impactos y beneficios generados por la política fiscal en la
región de Centroamérica durante el periodo 2010-2020, mediante la creación de indicadores
compuestos. Al mismo tiempo, este análisis pretende derivar recomendaciones concretas para
orientar de manera efectiva la política fiscal hacia una contribución activa al desarrollo regional.
De manera que la investigación esté constituida por cuatro casos de estudio, se elige Costa Rica
por considerarse de mayor crecimiento y otros de menor crecimiento como Guatemala, El Salvador
y Honduras. Los cuatro estudios deben conducir a una caracterización regional de la política fiscal
y su aporte al desarrollo en los términos que se detallan en el resto de la propuesta. Se ha
seleccionado un periodo de análisis de al menos una década que incluyan dos ejercicios
gubernamentales para los cuatro países seleccionados
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