Estudio exploratorio para viabilizar la creación de un Instituto superior de Administración Pública, que atienda las necesidades de capacitación del sector público.
Fidel Augusto Palacios De La Rosa, Maestría en Gerencia Pública;Estudio Exploratorio para Viabilizar la Creación de un Instituto Superior de Administración Pública, que atienda las Necesidades de Capacitación del Sector Público Panameño Panamá, Universidad de Panamá, 2002, 206 páginas El trabajo de...
| Autor Principal: | Palacios De la Rosa, Fidel Augusto |
|---|---|
| Formato: | Tesis |
| Idioma: | Español |
| Publicado: |
2002
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| Materias: | |
| Acceso en línea: |
http://up-rid.up.ac.pa/4786/ http://up-rid.up.ac.pa/4786/1/fidel_palacios.pdf |
| Sumario: |
Fidel Augusto Palacios De La Rosa, Maestría en Gerencia Pública;Estudio Exploratorio para Viabilizar la Creación de un Instituto Superior de Administración Pública, que atienda las Necesidades de Capacitación del Sector Público Panameño Panamá, Universidad de Panamá, 2002, 206 páginas El trabajo de investigación se inicia, presentando la situación de ineficiencia de la Administración Pública Panameña, y la
ausencia de programas de capacitación para los funcionarios públicos de cara a las nuevas exigencias de calidad y competencia exigidas en el nuevo Modelo de Gerencia Pública. Se analiza con profundidad lo nefasto y pernicioso que resulta para las organizaciones en sus procesos
productivos, la falta de actualización del conocimiento. Se produce un examen en torno a la situación de la administración pública panameña frente a las exigencias de la globalización. Este ejercicio permite identificar con acierto la pertinencia del elemento capacitación como uno
de los de mayor incidencia en la calidad de los servicios públicos.
Clarificada esta situación se parte de la hipótesis de que es necesario crear un Instituto Superior de Administración Pública para dar la capacitación necesaria a los (as) funcionarios (as) y con ello obtener la mayor eficiencia de los recursos humanos Como apoyo teórico se recurre
a presentar una interpretación analítica y crítica de literatura especializada en materia de recursos humanos, capacitación y modernización del Estado. La revisión bibliográfica permite conformar una base de pensamiento que facilita la exposición de argumentos y justificaciones que ratifican lo imprescindible de contar con programas
uniformes de capacitación en el sector público panameño. Se afirma que el conocimiento que se obtiene a través de la capacitación constituye la riqueza más valiosa con que cuentan las organizaciones. Para corroborar la tesis que da preeminencia a la capacitación, la cual se atenderá a
través de un Instituto Superior de Administración Pública; se procede a recoger las opiniones de jefes de mandos medios del gobierno a través de una encuesta. Los resultados indican una necesidad sentida de capacitación para mejorar los servicios públicos; reconociendo a la Universidad de Panamá como institución que debe conducir un programa de capacitación para el sector público Esta función se
realizaría por medio del Instituto Superior de Administración Pública (ISAP) quien estaría anexado a la Facultad de Administración Pública y funcionaría bajo modalidades básicamente semipresenciales;
considerando a corto plazo el estilo de educación virtual y tomando en cuenta los aspectos de crecimiento y promoción consignados en las disposiciones de carrera administrativa. Hay claras evidencias del impacto que tendría el ISAP en el mejoramiento de la eficiencia del gobierno, tanto así que los directivos entrevistados aseguran su
disposición a colaborar en la determinación de las necesidades de
capacitación y en el aporte y búsqueda de financiamiento. Al final de
forma categórica se valida la hipótesis que considera factible la creación
del Instituto Superior de Administración Pública. Las conclusiones
destacan el escenario en que se deben desenvolver las organizaciones
públicas, el cual es reconocido como el de la generación del
conocimiento. En el se indica lo importante de la preparación y
formación del funcionario público y la labor de estimulo que corresponde
realizar a los (as) responsables de recursos humanos en el gobierno. El
nuevo modelo de Estado, eficiente, competitivo para las inversiones se
alcanza a través de la solución de múltiples factores, que involucra la
erradicación de la corrupción, el cultivo de la ética, los valores y el
mejoramiento de la cultura organizacional. La capacitación por si sola no
garantiza calidad total en el ejercicio de la administración pública, pero
si nos aproxima al modelo de eficiencia social que tanto necesita la
sociedad; para del subdesarrollo acercarnos a mejores oportunidades al
mundo de economías abiertas. |
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