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El presente trabajo tiene como propósito estudiar la aplicación de la técnica de
Presupuesto Plurianual, así como los resultados en cuanto a ejecución de gasto de
capital en Latinoamérica, con el objetivo de buscar mecanismos de mejora para la
ejecución de gasto de capital del Presupuesto Nacional costarricense. La técnica
funciona como un instrumento que contiene la distribución a nivel de programas de los
recursos financieros en instituciones públicas del Estado que se prevén recaudar y
gastar en un periodo mayor al año; por lo general un periodo coincidente con el del
mandato de gobierno y con sujeción al plan estratégico del Gobierno y al marco fiscal.
Se abordan las posibles ventajas que la técnica podría tener en Costa Rica a partir de
la experiencia de los países latinoamericanos que lo han vivido, estudiando los
resultados de ejecución que tienen, además de la legislación y normativa con que
cuentan junto con los otros criterios de técnica como clasificadores, y normas
específicas, tiempo de transición y evolución de su técnica, para finalmente considerar
la posibilidad de aplicar un sistema similar de presupuesto plurianual en Costa Rica.
La ejecución presupuestaria de Costa Rica en sus diferentes desagregaciones se
calculó con los datos de la Dirección General de Presupuesto Nacional, publicados en
la página web del Ministerio de Hacienda. Los datos sobre las ejecuciones de los
países de Latinoamérica se obtuvieron por medio de las páginas de las diferentes
instituciones públicas. Al final se escogieron los tres países; Uruguay, Paraguay y
Argentina cuya aplicación de la técnica resultaba ser más desarrollada.
Se logró identificar que, en el caso de dos países, sus ejecuciones generales, así como
en el gasto de capital son eficientes, mientras que en uno de los casos la ejecución es
baja, por lo que se recomienda ahondar en el estudio del empleo de la técnica en los
países con mejores resultados de ejecución para desarrollar en Costa Rica el sistema
que mejores resultados pueda brindar.
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